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     吴丹@控烟研究中心
   “控烟”一词在当下已经成为比较流行的词语,全国各地都在大张旗鼓地开展控烟行动。在全面创建“无烟城市”、“无烟医院”、“无烟餐馆”等一系列活动和控烟政策出台的同时,我不禁想试问,中国控烟的成效到底是如何呢?2005年8月28日,经全国人大常委会表决,中国正式加入由世界卫生组织主导起草的《烟草控制框架公约》。2006年1月9日,公约在中国生效。公约生效后,作为缔约国的中国,须严格遵守公约的各项条款:提高烟草的价格和税收,禁止烟草广告,禁止或限制烟草商进行赞助活动,打击烟草走私,禁止向未成年人出售香烟,在香烟盒上标明“吸烟危害健康”的警示,并采取措施减少公共场所被动吸烟等。明年1月9日,就是《烟草控制框架公约》在中国生效满五年。届时,中国将交出阶段性的履约答卷,然而现实非常残酷。中国疾病预防控制中心副主任杨功焕对此直言不讳地说若以百分制来打分,我们大概能打20分到30分。同时清华大学卫生与发展研究中心主任刘远立也说中国八年控烟基本不成功。
    最近我去某医院探望病人,发现该医院在住院部和门诊大楼对控烟政策都进行了广泛的宣传,创建无烟医院的横幅、以远离烟草为主题的海报、和每一楼层都贴有禁烟的标志和禁语。但是很讽刺的是,在每个禁烟logo下面都会摆有一个带有烟灰缸功能的垃圾桶,而每一个垃圾桶上面都插满了很多烟蒂。医院在高调禁烟的同时又默许大众吸烟。这正是说明了普通民众无视控烟政策,正对着禁烟标识大大方方吸烟,一点没有在公共场所禁止吸烟的意识,全然不觉得这是一种不正常的行为。该医院住院部每个楼层仍然充斥着烟草气味,对于病人和家属,以及医务工作人员来说都是一种伤害。在医院这样注重健康的特殊环境下,控烟效果依然不佳,更何况是其他公共场所呢?
    总的来说,对于中国目前控烟的状态,总体投入的人力物力还相当有限,而且专家、学者对控烟热情很高,而一些政府官员和普通民众则反应冷淡,因此,我们控烟研究中心正在努力从“大众倡导”、“政策倡导”、“媒体倡导”、“文化翻转”等切入点进行研究,培养有控烟倡导能力的公共卫生人才,为中国控烟事业提供专业技术支持。

分类:默认分类| 阅读次数 3025 日期:2010-12-27 Monday
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