由于烟草对人类健康的严重威胁，控烟已经成为全世界密切关注的公共卫生问题。烟草流行是首要的危害健康和致死因素，但是可以预防的，人类有能力解决自身问题，创造无烟的生存世界，控烟刻不容缓。迄今为止，控烟在很多发达国家已经收到了显著成效，在发展中国家，控烟工作仍然任重道远。中国控烟虽然做了大量工作，但是目前烟草危害仍然十分严重。

 为了限制烟草在全世界无节制地使用，保护人类健康，世界卫生组织(WHO)从20世纪70年代起，就开始关注控烟问题。

第四次缔约方会议（图片来源：半月谈网）

烟草控制框架公约在中国 

    公约规定了政府部门扭转烟草使用问题时必须采取的最低限度的行动。其中以下条款是重要的控烟措施：

第5.3条：防止受到烟草业的影响

第6条：  减少烟草需求的价格和税收措施

第8条：  防止接触烟草烟雾

第11条： 烟草制品的包装和标签

第13条： 烟草广告、促销和赞助

世界卫生组织《烟草控制框架公约》中文全文  

我国有实施这些控烟措施的良好群众基础

   《烟草控制框架公约》在烟草价格、税收、广告、防止接触烟草烟雾等方面提出了一系列的要求，确定了控烟工作的重点和方向。研究表明我国居民对《烟草控制框架公约》 的关键措施普遍持支持态度。我们对杭州市和西安市共3003名居民进行了问卷调查，分析了他们对禁止公共场所吸烟、增加烟税、提高烟价、在香烟产品上设置警示信息、禁止烟草广告等5项控烟措施的态度和认识。结果显示，81.8%的人认为应该在公共场所禁烟，85.1%的人支持烟制品包装明确标示吸烟危害健 康的信息，85.7%的人支持禁止烟草广告，68.8%的人支持增加烟税（Yang et al.2007）。由此可见，在我国实施这些控烟措施有着良好的群体基础。